Civiliser la banlieue. Logiques et conditions d'efficacité des dispositifs de contrôle de la violence dans les quartiers populaires

Philippe Juhem (1)

1 PRISME-GSPE - Politique, Religion, Institutions et Sociétés : Mutations Européennes - Groupe de Sociologie Politique Européenne

« Civilizing » the suburbs. Logic and efficacy conditions of state schemes for the regulation of violence in french low-income districts

At the beginning of the 80s, the rise in juvenile « delinquency » and the appearance of « urban riots » led governmental agencies to draw up various plans designed to curb violence through both prevention and repression. This article seeks to understand the logic producing behaviour regarded as violent, through the prism of analysis offered by the efficacy conditions of these plans. Only through an analysis of informal social configurations such as « youth groups » can delinquency and urban violence phenomena be explained. The sensitivity of delinquency statistics to the policy of keeping adolescents busy – anti-« hot summer » operations, raising the school-leaving age and vocational internships – shows that the informal institution active in the production of violence is indeed the « youth group » based on the logic of prestige and « street culture », as its members' leisurely strolls through their districts offer numerous opportunities for asserting and measuring up their positions, sometimes in illegal and violent ways. The formation of low-income districts with large families giving little attention to their children's schooling and having to face, after 1974, the specific difficulties of the unskilled labour market contributed between 1960 and 1980 to preparing the conditions of a possible generalization of the adolescent « street culture » and the emergence of the « problem of the suburbs ».

À la fin des années soixante-dix, l'accroissement de la « délinquance » des jeunes et l'apparition « d'émeutes urbaines » amenèrent les pouvoirs publics à mettre en place des dispositifs administratifs variés de contrôle de la violence alliant prévention et répression. L'objet de l'article est de comprendre, en utilisant le prisme d'analyse offert par les conditions d'efficacité de ces dispositifs, quelles sont les logiques d'engendrement des comportements considérés comme violents. C'est seulement en faisant un détour par l'analyse de configurations sociales informelles, les « groupes de jeunes », que les pratiques délinquantes et les phénomènes de violence urbaine peuvent être expliqués. Ainsi la sensibilité des statistiques de la délinquance aux politiques d'occupation des jeunes adolescents – les opérations anti-été chaud, mais aussi l'allongement de la scolarisation et les stages professionnels – montrent que l'institution active dans la production de la violence est bien le « groupe informel » des pairs, fondée sur la logique du prestige et la « culture de rue », dont la déambulation oisive dans le quartier offre à ses membres de multiples occasions – parfois illégales et violentes – d'affirmer et de mesurer leur statut respectif. On comprend alors comment le processus de constitution de cités regroupant des familles nombreuses opérant un suivi scolaire faible et se heurtant après 1974 aux difficultés propres au marché du travail non qualifié, ont concouru, entre 1960 et 1980, à préparer les conditions de possibilité de la généralisation de la « culture de rue » adolescente et donc de l'émergence du « problème des banlieues ».

Mots clés: violence; juvenile delinquency; urban riots in France; street culture; suburbs in France; regulation of violence in France; low-income districts in France; Unemployment in france; Politique de la ville; contrôle de la violence; délinquance; émeutes urbaines; culture de rue; émergence du problème des banlieues; quartiers difficiles; ZEP; ZUS; chômage; prévention et répression de la délinquance

Domaines: Science politique; Sociologie

Philippe Juhem. Civiliser la banlieue. Logiques et conditions d'efficacité des dispositifs de contrôle de la violence dans les quartiers populaires. Revue Française de Science Politique, 2000, vol. 50 (n°1, février 2000), p. 53-72. ⟨halshs-00131737⟩