Water, Vector of Joint Projects, Countercurrent to Sector-Based, Competitive and Self-Centered Policies. Management and Requalification of River Environments in the Department of Loiret
El agua, vehículo de proyectos conjuntos, en contracorriente con las políticas sectoriales, competitivas y autocentradas. Gestión y recalificación de ambiantes fluviales en el departamento el Loiret
L’eau, vecteur de projets communs, à contrecourant de politiques sectorielles, concurrentielles et autocentrées. Gestion et requalification des milieux fluviaux dans le département du Loiret
Résumé
In the Loiret department, the map of intermunicipality resulting from the 2014-2015 territorial reform reveals a reactivation of the city-country
opposition, with the risk of the development of sectoral, competitive and self-centred policies. At the same time, this department is the scene of joint actions around water, with environmental, landscape and tourist characteristics, unprecedented in the understanding of the territories. However, this dynamic remains fragile (conflicts between actors, overlay ambitious projects, budget cuts), especially since the recent competence of GEMAPI, entrusted to intermunicipal structures, could lead to a multiplicity of poorly coordinated local initiatives. It is around these uncertainties
that this article questions the capacity of river environments to federate and plan.
En el departamento de Loiret, el mapa de la inter-municipalidad derivado de la reforma territorial de 2014-2015 revela una reactivación de la oposición campo-ciudad que supone el riesgo de desarrollo de políticas sectoriales, competitivas y autocentradas. Al mismo tiempo, este departamento es el escenario de acciones comunes en relación al agua -de carácter medioambiental, paisajístico y turístico- inéditas
en el modo de concebir el territorio. Sin embargo, esta dinámica sigue siendo frágil (conflictos entre los participantes, proyectos demasiado ambiciosos, recortes presupuestarios), mucho más desde que la reciente jurisdicción GEMAPI (Gestión del agua, los medios acuáticos y prevención de inundaciones), confiada a las estructuras inter-municipales, podría dar lugar a una multiplicidad de iniciativas locales poco coordinadas. Este artículo cuestiona la capacidad de los medios fluviales para federarse y crear proyectos ante la incertidumbre de las políticas actuales.
Dans le département du Loiret, la carte de l’intercommunalité issue de la réforme territoriale de 2014-2015 révèle une réactivation de l’opposition ville-campagne, avec le risque de voir se développer des politiques sectorielles, concurrentielles et autocentrées. En même temps, ce département est le théâtre d’actions communes autour de l’eau, à caractères environnemental, paysager et touristique, inédites dans
l’appréhension des territoires. Cette dynamique reste néanmoins fragile (conflits entre acteurs, projets trop ambitieux, coupes budgétaires), d’autant plus que la récente compétence GEMAPI, confiée aux structures intercommunales, pourrait engendrer une multiplicité d’initiatives
locales, peu coordonnées. C’est autour de ces incertitudes que cet article interroge la capacité des milieux fluviaux à fédérer et à faire projet.
Mots clés
Relationship between town and country areas
Territorial recompositions
Protection of river environments
Requalification project
Flood risk management