La géopolitique du foncier : pouvoirs et échelles d’action
Résumé
When it comes to land management, successive reforms to territorial governancehave resulted in power games that have placed intercommunalauthorities in charge of coordination without any clearly defined institutionalhierarchy. The interviews conducted with actors in the territories studied(the Communauté de communes [joint local authorities] of the Vallée deChamonix Mont-Blanc, Pays du Grésivaudan and Massif du Vercors) and ouranalysis of the public policy tools they use highlight the change in scale thathas occurred in land management. We argue that the geopolitical stakes ofland have been elucidated with the constitution of dedicated engineering,which invites us to distinguish between the development of capacities to actat the inter-municipal level and a fundamental renewal of public policy. Sucha distinction makes it possible to define the role of land engineering whichaccompanies the uncertain game of recomposing local power.
Les réformes successives de l’organisation territoriale se traduisent, dans lagestion foncière, par des jeux de pouvoir, qui érigent l’intercommunalité enscène de coordination sans hiérarchie institutionnelle nettement affirmée.Dans les territoires de notre étude (les communautés de communes de lavallée de Chamonix Mont-Blanc, du Pays du Grésivaudan et du Massif duVercors), les entretiens menés auprès des acteurs, l’analyse des instrumentsd’action publique mobilisés mettent en lumière la question du changementd’échelle dans la gestion foncière. L’enjeu géopolitique du foncier se cristallisedans la constitution d’une ingénierie dédiée, hypothèse conduisant àdistinguer le développement des capacités à agir au niveau intercommunalet la recomposition de l’action publique dans sa substance. Cette distinctionpermet de définir le rôle de l’ingénierie foncière qui accompagne le jeu incertainde recomposition du pouvoir local.
Origine : Fichiers éditeurs autorisés sur une archive ouverte