Paysage et développement durable : à la recherche d'une participation créative
Résumé
In a context of environmental, urbanistic, and more generally societal mutations, the objective of this research project is to assess participatory approaches in the fields of landscape and sustainable development, bearing in mind the European Landscape Convention. Two areas will be considered: an analysis/overview of participatory experiences, and a reflection on creative participation. The latter refers to the combination of a process and a creative act, in order to carry out a production that is new and context-adapted, based on a collective willingness and ability to act. Too often conventional, formalized and used in a predefined way, classic procedures of public consultation mobilize few individuals, and lead us to question incentives and the injunction to participate. There are many initiatives on the ground, both associative and institutional; often outside any framework and short-lived, they are still unclear for public actors. They constitute the seeds for a new, inspired and creative participation. They facilitate the exchange between points of view and practices, dialogue, and the production of original solutions, adapted to actors’ needs and desires. The most ambitious of these aims to open up new perspectives for local democracy. Feedback from the research conducted on landscape has led to the setting up of a matrix for the positioning, running and assessment of participatory approaches in local projects. An action-research model suggests the conditions to render the concept of creative participation operational, with interaction between individuals-actors, innovative participatory methods and a renewed governance.
Dans un contexte de mutations environnementales, urbanistiques…, et plus largement sociétales, le projet de recherche vise à interroger la démarche participative dans le champ du paysage et du développement durable, dans l’esprit de la Convention européenne du paysage. Deux axes de travail sont retenus : une analyse/bilan d’expériences de participation ainsi qu’une réflexion sur la participation créative. Celle-ci est entendue comme la combinaison d’un processus et d’un acte créateur, pour réaliser une production à la fois nouvelle et adaptée au contexte, mettant l’accent sur le désir et le pouvoir d’agir collectif. Les procédures classiques de concertation citoyenne, trop souvent convenues, formatées et instrumentalisantes, mobilisent peu les individus et interrogent sur l’incitation et l’injonction à participer. Des initiatives, associatives comme institutionnelles, hors cadre, parfois très éphémères, foisonnent dans les territoires, mais sont encore peu lisibles par l’acteur public. Elles constituent les ferments d’une participation nouvelle, inspirée et créative. Elles favorisent le croisement des regards et des pratiques, le dialogue, la production de solutions adaptées aux besoins et aux désirs, originales, transversales et ingénieuses, avec l’objectif, pour les plus ambitieuses, d’impulser de nouvelles perspectives pour la démocratie locale. De ce retour d’expériences conduites autour du paysage, un modèle de recherche-action propose les conditions pour rendre opératoire le concept de participation créative, à l’interaction d’individus-acteurs, de méthodes innovantes de participation et d’une gouvernance renouvelée. Une grille de positionnement, de pilotage et d’évaluation des dispositifs participatifs dans les démarches de projets de territoire est élaborée.