Gestión integrada del patrimonio natural y cultural en áreas marinas protegidas (AMP) de México: estudio de casos en el Golfo de México y el Mar Caribe
Résumé
Mexico boasts three maritime National Parks and several Biosphere Reserves which include coastal areas. The paper outlines the specific protection policies related to the conservation of aquatic ecosystems, research, recreation, environmental education, and authorised use of natural resources. Some of these areas also have a valuable underwater cultural heritage. Two areas with an exceptionally rich underwater cultural heritage have been selected for study: the National Park (PNSAV - 1992) comprising the Veracruz Reef System (23 coral reefs, 52 239 ha) in the Gulf of Mexico and the Biosphere Reserve (1996) of Banco Chinchorro (144 360 ha) in the Caribbean. The paper analyses the ways in which the conservation and enhancement of this heritage are integrated in the overall management of areas which were selected for protection using exclusively natural criteria and the administrative issues posed in each of these very different areas. Given the proximity of the port of Veracruz, the main port in Mexico, the National Park is subject to great development pressures. Banco Chinchorro, a natural danger on maritime routes, is surrounded by many historic wrecks but does not suffer from major anthropic pressures apart from tourism.
México cuenta con tres Parques Nacionales marinos, otros Parques Nacionales, Reservas de la Biosfera y Reservas Especiales de la Biosfera, que incluyen asimismo espacios marinos. Se hará un breve balance del desarrollo de esta política de protección específica, que está relacionada con actividades de preservación de los ecosistemas acuáticos, de investigación, de recreación, de educación ambiental y de aprovechamiento autorizado de recursos naturales. Una parte de estas áreas marinas posee también un alto valor debido a su patrimonio cultural sumergido. El objetivo de la comunicación es analizar, a través de dos casos - el Sistema Arrecifal Veracruzano (23 arrecifes, 52 239 ha), en el Golfo de México, y el Banco Chinchorro (144 360 ha), en el Mar Caribe-, cómo se integran la protección y la valorización de este patrimonio cultural en la gestión de espacios protegidos que fueron así declarados con criterios exclusivamente naturales. Las dos zonas cuentan con un patrimonio sumergido excepcional, que se expondrá brevemente. El primer caso, el Parque marino Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano (PNSAV, declarado en 1992), que todavía no cuenta con un programa de gestión de usos, refleja la dificultad administrativa de elaborar un programa mixto que incorpore anto aspectos naturales como culturales. Se analiza la propuesta del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas de México (CONANP), que no fue aceptada debido al marco jurídico que rige a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de la cual depende la CONANP. El segundo caso es diferente, porque la Reserva de la Biosfera de Banco Chinchorro (así declarada en 1996 debido a su relevancia natural y cultural, y que forma parte del Sistema Arrecifal Mesoamericano), está actualmente en proceso de evaluación para su integración como un bien mixto en la Lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO. Dentro del proceso de gestión de recursos culturales, se detallan las principales condiciones solicitadas por el INAH, como la elaboración de programas rectores en aquellos sitios visitados por el público. A modo de conclusión, se realizará una comparación con ciertas áreas marinas protegidas situadas en otros países americanos y europeos, a fin de evaluar mejor la integración de los aspectos naturales y culturales en la gestión de este tipo de espacios.
Origine : Accord explicite pour ce dépôt
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