Un double défi : une collaboration pour penser et améliorer la participation

Claire Autant-Dorier (1, 2, 3) , Elodie Jouve (3) , Isabelle Thérond (3) , Anne-Marie Fauvet (4) , Florence Planta (4)

1 CRESAL - Centre de Recherche d'Etudes Sociologiques Appliquées de la Loire
2 MODYS - MOndes et DYnamiques des Sociétés
3 CMW - Centre Max Weber
4 Chercheur indépendant

À l'origine de la recherche-action sur la participation des allocataires du RSA au dispositif, deux impératifs législatifs sont à rappeler: l'article L.115-2, qui pose le principe large d'une participation effective des personnes intéressées à la définition, la conduite et l'évaluation des politiques d'insertion ; l'article L. 262-39 qui pose le principe de la présence de représentants des allocataires dans les équipes pluridisciplinaires, lieu d'examen de dossiers individuels. Il n'est pas anodin de repréciser ici la législation encadrant le dispositif RSA, puisqu'il est tout à la fois ce qui oblige les institutions à penser la participation des allocataires mais surtout à la mettre en œuvre, oscillant entre la lettre et l'esprit de la loi, entre ce qui en est dit et ce qui peut en être fait sur le terrain. Notre " Recherche-action collaborative" se situe sur ce point de tension. Elle met en lumière des hiatus successifs qui se font sans cesse écho : entre les acteurs de terrain et les chercheurs, entre la loi et son application, entre les allocataires et les professionnels, ou entre les professionnels qui sont au front (Laval, 2000 : 50) et leurs hiérarchies. La volonté législative portant le principe participatif est redoublée par l'essence même de ce qu'est une " RAC ", à savoir le partage des places et la (re)distribution des parts (dans le sens de " prendre part " et de " prendre sa part"). C'est de cette mise en abîme que traite notre communication en trois axes : tout d'abord, en relatant comment s'articule (ou pas !) ce partage à la naissance même du projet, puis en se questionnant sur les ajustements nécessaires de chacune des parties au cours de la collaboration, comme si tout se jouait soudainement là, l'opérationnalité entraînant de fait une réflexivité moins axée sur les intérêts particuliers pour atteindre celle liée à l'intérêt collectif. Enfin, ce sont les dysfonctionnements, les sursauts soudains et les avancées que l'on voit poindre aujourd'hui qui nous éclaireront sur l'effet miroir induit par ce double défi.

Mots clés: Participation; activation citoyenne; pauvreté; dispositif de solidarité active; responsabilité; collaboration; recherche en travail social

Domaines: Sociologie

Claire Autant-Dorier, Elodie Jouve, Isabelle Thérond, Anne-Marie Fauvet, Florence Planta. Un double défi : une collaboration pour penser et améliorer la participation : Recherche-action sur la participation des allocataires au dispositif RSA. Colloque Les recherches actions collaboratives. Une révolution silencieuse de la connaissance, Dijon, PREFAS Bourgogne, May 2013, Dijon, France. ⟨halshs-00959968⟩