Plan et Projet. L'urbanisme en France et en Italie
Résumé
Le plan constitue depuis le début du 20e siècle l'instrument privilégié des politiques d'urbanisme. Au cours des vingt dernières années, nombreux sont ceux qui lui reproche son manque de flexibilité et son incapacité à s'adapter aux évolutions socio-économiques. D'autres démarches de projet sont expérimentées qui mettent l'accent sur l'implication des acteurs qui recourent à la négociation et aux procédures contractuelles. Comment articuler plan et projet? Quelles dispositifs choisit pour faciliter l'association de la société civile ? A quelles échelles territoriales intervenir ? Ces interrogations sont communes aux chercheurs et aux urbanistes dans deux pays dont les traditions de gouvernement du territoire diffèrent : alors que l'Italie s'engage dans une réforme fédéraliste qui privilégie le rôle des régions, la France, malgré la décentralisation, voit dans l'Etat et ses administrations le garant de l'équilibre entre les territoires