Why keep alert sirens in France?

Pourquoi maintenir les sirènes d'alerte en France ?

Johnny Douvinet (1) , Anna Serra-Llobet (2) , Mathias Kondolf (3) , Esteban Bopp (1) , Matthieu Péroche (4)

1 ESPACE - Étude des Structures, des Processus d’Adaptation et des Changements de l’Espace
2 Department of Geography [Berkeley]
3 UC Berkeley - University of California [Berkeley]
4 LAGAM - Laboratoire de Géographie et d'Aménagement de Montpellier

Abstract. This paper discusses the usefulness of keeping sirens to alert in an emergency situation likely to harm the physical integrity of property or the population in France. Sirens are the main pillars of the National Alert Network (NAN) deployed from 1954 to 2010, and these tools remain the basis of the future Population Alerting and Information System (SAIP) planned for 2022. Sirens are intended to interrupt social activities, and to induce adequate behavior from the authorities and the population potentially endangered. But this ongoing priority raises questions: sirens present technical drawbacks; they have rarely been used (only two times in 60 years); the authorities minimize the potential of connected tools like social media, Cell Broadcast (CBC) Geo-localized Short Message Services, or Smartphone applications. Analyzing the changes observed in our literature review and the lessons learned from two other countries, Belgium and the USA, we conclude that the integration of sirens in a multi-channel platform and the use of the Common Alerting Protocol (CAP) should sublimate the meaning of siren signals, if the authorities really want to make sirens part of an effective solution to alert people in France.

Cet article traite de l'utilité du maintien des sirènes pour alerter en cas de situation d'urgence susceptible de porter atteinte à l'intégrité physique des biens ou de la population en France. Les sirènes sont les principaux piliers du Réseau National d'Alerte (RNA) déployé de 1954 à 2010, et ces outils restent la base du futur Système d'Alerte et d'Information des Populations (SAIP) prévu pour 2022. Les sirènes sont destinées à interrompre les activités sociales, et à induire un comportement adéquat de la part des autorités et de la population potentiellement menacée. Mais cette priorité permanente soulève des questions : les sirènes présentent des inconvénients techniques ; elles ont rarement été utilisées (seulement deux fois en 60 ans) ; les autorités minimisent le potentiel des outils connectés comme les médias sociaux, les services de messages courts géolocalisés CBC (Cell Broadcast) ou les applications Smartphone. En analysant les changements observés dans notre revue de littérature et les leçons tirées de deux autres pays, la Belgique et les États-Unis, nous concluons que l'intégration des sirènes dans une plateforme multicanal et l'utilisation du Common Alerting Protocol (CAP) devraient sublimer la signification des signaux des sirènes, si les autorités veulent vraiment faire des sirènes une partie d'une solution efficace pour alerter les gens en France.

Domaines: Environnement et Société; Géographie; Sciences de l'information et de la communication

Johnny Douvinet, Anna Serra-Llobet, Mathias Kondolf, Esteban Bopp, Matthieu Péroche. Why keep alert sirens in France?. 2022. ⟨hal-03689540⟩