L’eau, bien commun territorial ? Un éclairage à partir de l’évolution de la gouvernance de la rivière Drôme (1960-2020)
Résumé
Mon témoignage porte sur l’évolution dans les soixante dernières années des modes de coordination pour la gestion de l’eau, sur un cas d’étude : le bassin versant de la rivière Drôme. Il s’appuie sur une frise chronologique des évènements marquants à différentes échelles, allant des cadres législatifs européens et nationaux jusqu’aux pratiques des usagers, en passant par la définition et mise en œuvre de la politique locale de l’eau.
Située dans le département du même nom, qui compte environ 56 000 habitants regroupés en 92 communes et 3 intercommunalités, la vallée de la Drôme est un espace rural peu dense qui englobe le bassin versant de la rivière, d’une superficie de 1800 km2 (Figure1). La rivière est caractérisée par un régime torrentiel de type méditerranéen et une configuration en tresse.
Trois périodes distinctes ont été identifiées, au regard de formes de coordinations des acteurs et des stratégies de gestion adoptées par ceux-ci, accordant un statut variable à l’eau, comme bien économique, comme bien commun et/ou comme bien environnemental. Ces dynamiques locales s’inscrivent dans un contexte national et européen d’écologisation croissante de la politique de l’eau (de la prise en compte du milieu à l’impératif milieu), mais aussi dans des processus de territorialisation de celle-ci, que nous explicitons au fil de l’exposé (Figure 2).
Le titre de ce témoignage fait référence à l’article de P. Lascoumes et J.P. Lebourhis [1], intitulé « Le bien commun comme construit territorial, identités d’actions et procédures », datant de 1998 et dont un des cas d’étude était précisément le bassin versant de la Drôme. Ce travail peut ainsi être vu comme la poursuite et actualisation de ces analyses jusqu’à aujourd’hui.
Domaines
Sciences de l'Homme et Société
Origine : Fichiers produits par l'(les) auteur(s)