The Contrasting Local Perceptions of Europe: The 2009 Milk Strike in the French Basque Country
Résumé
The dairy sector is mostly concerned with market volatility and with the transforma-tions of European regulations. In September, 2009, more than 60,000 European dairy farmers halted or reduced milk deliveries to protest falling prices and the European Commission’s plans to scrap production quotas. The strike was initiated by the Euro-pean Milk Board (EMB), a new European association of milk producers’ associations and unions, promoting an alternative discourse on the European and national regu-lations of the dairy sector. In France, among the highest rates of strikers were to be found in the Basque Country. This paper argues that the 2009 milk strike testifies the emergence of a new kind of protest, being simultaneously transnational and local. In the Basque case, the milk strike sheds light on two dimensions. First, the strike informs on the local perception of the Common agricultural policy and of European integra-tion. Second, the strike challenged the traditional equilibrium between the two local farmers’ unions (FDSEA and ELB-Confédération paysanne) by the birth of a new specialised association, the APLI (Association de producteurs de lait indépendants), related to the EMB. The protest gave birth to a public controversy where European and territorial issues appeared to be intrinsically interdependent.
Le secteur bovin-lait est soumis à la fois à la volatilité des marchés et aux mutations des régulations européennes. En septembre 2009, plus de 60.000 producteurs laitiers européens interrompent ou réduisent leurs livraisons de lait pour protester contre la chute des prix au producteur et la suppression annoncée des quotas par la Commission européenne. La « grève du lait » est initiée par l’European Milk Board (EMB), comprenant associations et syndicats de producteurs, et promouvant un discours alternatif sur les régulations européenne et nationale. A l’échelle française, le Pays Basque fait montre d’un taux de participation à la grève très élevé. La grève de 2009 y témoigne de l’émergence d’un nouveau registre protestataire simultané-ment transnational et local. La mobilisation informe d’abord sur les perceptions locales de la PAC et de l’intégration européenne. La grève, ensuite, interroge un clivage syndical binaire (FDSEA/ELB-Confédération paysanne) en faisant émerger une association sectorielle spécialisée, l’APLI (Association de producteurs de lait indépendants), liée à l’EMB. La protestation génère dès lors une controverse publique où enjeux européens et territoriaux apparaissent comme inextricable-ment liés.
Origine : Fichiers produits par l'(les) auteur(s)
