De la libre circulation au contrôle permanent. Les autorités françaises face aux mobilités tsiganes transfrontalières, 1860-1930
Résumé
The role of Gypsy transborder migration in the transformation of anti-Gypsy legislation in Europe, between 1880 and 1939, still remains largely unknown. The French case shows how this minority population gradually concentrates the attention of the authorities between the end of the Second Empire and the middle of the inter-war period. During this period, marked by the adoption of restrictive measures regarding the circulation of Gypsy populations and the establishment of a police and administrative category of “nomads”, the control of foreigners appears more and more as a priority. This study analysed how the crossing of borders and the circulation of foreign Gypsies, considered as a threat, justified the expressions of hostility and intolerance against the Gypsies in general, caused a general tightening of regulations and provoked the adoption of increasingly powerful measures of control and identification. In the same time, the transborder circulation of Gypsies highlights the challenge represented by the exchange of personal datas locally or nationally. It also shows that the construction of a “Gypsy question” in Western Europe during this period appears as a reason for the beginning of cooperation in transnational crime, as testified by the unrealized project of an international conference in 1909 in Switzerland or the tripartite France-Belgium-Luxembourg treaty achieved in 1932.
Le rôle des migrations tsiganes transfrontalières dans l’évolution des réglementations anti-tsiganes en Europe, entre 1880 et 1939, demeure encore largement méconnu. L’étude du cas français montre comment cette population minoritaire focalisa progressivement l’attention des autorités entre la fin du Second Empire et le milieu de l’entre-deux-guerres. Durant cette période, marquée par l’adoption de mesures restrictives en matière de circulation des populations tsiganes et par la constitution d’une catégorie policière et administrative des « nomades », le contrôle des étrangers s’impose toujours davantage comme une priorité. Cette étude observe comment le franchissement des frontières et la circulation des Tsiganes réputés étrangers justifie les manifestations d’hostilité et d’intolérance à l’égard des Tsiganes en général, provoque un durcissement général des réglementations et justifie l’adoption de mesures de plus en plus contraignantes de contrôle et d’identification. Le motif de la circulation tsigane transfrontalière met également en évidence l’enjeu représenté par l’échange des données individuelles à l’échelle locale ou nationale ; la construction d’une « question tsigane » en Europe de l’Ouest durant cette période accompagne également l’amorce d’une coopération transnationale au niveau policier, entreprise notamment par la Suisse lors du projet non réalisé de conférence internationale en 1909 ou lors de l’accord tripartite France-Belgique-Luxembourg réalisé en 1932.