Vulnerabilidad territorial. Espacios desde donde se genera la vulnerabilidad. Ejemplo del Distrito Metropolitano de Quito.
Vulnérabilité territoriale. Espaces de génération de vulnérabilité. Exemple du district métropolitain de Quito.
Résumé
Entre 1999 y 2004 se desarrolló el programa de investigación “Sistema de Información y Riesgos en el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ)” en el marco de una colaboración entre el IRD y el departamento de planificación territorial del Municipio de Quito. Este programa tuvo como objetivo desarrollar metodologías de investigación sobre la vulnerabilidad del DMQ tanto para la planificación preventiva urbana como para la gestión de crisis. La filosofía general del programa se basó en una idea sencilla: para ser eficaz, una política de prevención de riesgos, desarrollada a la escala de un sistema territorial como el DMQ, debe primeramente dedicarse a proteger los elementos y los espacios que son a la vez los más importantes para el territorio y los más vulnerables. El estudio no empezó con el análisis de las amenazas sino de los elementos y espacios esenciales (o estratégicos) del DMQ antes de proceder al análisis de sus vulnerabilidades, dentro de las cuales se encuentra la exposición a las amenazas (entre otras la amenaza volcánica). El programa se ha apoyado en el Sistema de Información Geográfica Savane del IRD que el Municipio de Quito utiliza desde hace más de 15 años y se ha completado la base de datos del departamento de planificación territorial con más de 100 capas de información sobre el tema de amenazas, vulnerabilidades y riesgo en varios campos como los de la población, de los establecimientos de salud, de la red de agua o de las empresas económicas. Uno de los productos más originales es un mapa de los espacios generadores de vulnerabilidad realizado en el marco de un análisis de vulnerabilidad territorial. Este análisis apunta a identificar, caracterizar y jerarquizar los espacios generadores y difusores de vulnerabilidad lo que permite definir los espacios más sensibles y estratégicos donde las acciones preventivas son prioritarias.
Origine : Fichiers produits par l'(les) auteur(s)