From “level of acceptance” to “social mix”: distribution and exclusion of immigrants in the Lyon agglomeration (1970-2000)
Du « seuil de tolérance » à la « mixité sociale » : répartition et mise à l’écart des immigrés dans l’agglomération lyonnaise (1970–2000)
Résumé
Determining or naming people using ethnic categories is forbidden according to the so-called French Republican integration pattern. Yet designating and describing them are two types of categorisation, each one corresponding to two ways of dealing with these “minorities”. The first being the judicial and administrative approach – the institutional one; and the second the ethnic and racial vision – which is popular. It is in the very implicit and ambiguous connection of these two representations (Streiff-Fénart, 1998), in which the ethnic categorisation is involved and deals with the acceptance of the other.
While recreating the socio-historical process of the immigrant naming from the 1970s to the 2000s, the article aims at questioning the speech devices used in habitat and housing policies in the Lyon agglomeration. In other words our goal is to analyse how to tackle the immigrant problem in housing policy, and how it is applied in public policy. Using ethnic naming and technical tools (“seuil de tolérance” i.e. the level of acceptance; the markers of social mix) enable to highlight the ideological pre-conceived perceptions, neither defined nor analysed – i.e. concentrating, the population balance.
En France, selon le modèle dit d’intégration républicaine, les populations ne doivent pas être déterminées ni nommées selon des catégories ethniques. Pourtant, pour les désigner et les décrire coexistent deux types de dispositifs de catégorisation, chacun correspondant à deux façons de traiter ces « minorités » : un dispositif juridico-administratif et un dispositif ethnico-racial. C’est dans la mise en correspondance implicite et floue de ces deux dispositifs (Streiff-Fénart, 1998) que se nouerait le recours à la catégorisation ethnique et l’acceptation de l’altérité.
A travers la reconstitution du processus socio-historique du mode de désignation des immigrés (années 1970 – 2000), l’objectif de cet article est d’interroger les éléments discursifs employés dans le cadre des politiques de l’habitat et du logement au sein de l’agglomération lyonnaise. Autrement écrit, il s’agit d’analyser la formulation du « problème immigré » et sa traduction en termes d’action publique. Le recours à des désignations ethniques et sa gestion par un raisonnement technique (seuil de tolérance, indices de mixité sociale) permettent d’éclairer les fondements de présupposés idéologiques très peu étayés ni définis (la concentration ; la répartition équilibrée de la population).
Origine : Fichiers éditeurs autorisés sur une archive ouverte
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