Autorités organisatrices des services d'eau potable et relation(s) de service public promue(s) : la territorialisation progressive des figures de l'usager dans la région urbaine de Grenoble

Antoine Brochet (1)

1 PACTE - Pacte, Laboratoire de sciences sociales

A large number of works have traced the passage from an administered-user towards a citizen-user. This evolution is the focus of many controversies. Scientists agree on the observation of a gradual evolution of the public service relationship which would tend to be more individualized today. In this paper, we make the assumption that the change in the relationship with the user of local public services meets many territorial adjustments. We base our discussion on a socio-legal approach of 36 municipal water policy documents in the urban area of Grenoble. We show that the specific history of each service and the "proximity" shared by technical and political actors and service managers (including companies, groups of users or between services) leads to the discovery of a multiplicity of user's figures carried by public services.

Le glissement d'un usager-administré vers un usager-citoyen a été largement commenté et fait l'objet de nombreuses controverses. Les scientifiques s'accordent à minima sur le constat d'une évolution progressive de la relation de service public qui aurait tendance à être davantage individualisée aujourd'hui. Dans cet article, nous formulons pour hypothèse que l'évolution de la relation à l'usager des services publics locaux n'est pas uniforme mais répond à de nombreux ajustements territoriaux. Nous appuyons notre propos sur une analyse socio-juridique du contenu de 36 règlements de service d'eau potable de la région urbaine de Grenoble. Nous montrons alors que l'histoire spécifique de chaque service ainsi que les "proximités " nouées par les acteurs gestionnaires et politiques des services (avec les firmes, les collectifs d'usagers ou encore entre services) conduisent à la découverte d'une multiplicité des figures de l'usager portées par les services publics locaux.

Mots clés: users figures; municipal water policy documents; differentiation; water resource management; territory

Mots clés: figures de l'usager; règlement de service; différenciation; gestion de l'eau; territoire

Domaines: Architecture, aménagement de l'espace

Antoine Brochet. Autorités organisatrices des services d'eau potable et relation(s) de service public promue(s) : la territorialisation progressive des figures de l'usager dans la région urbaine de Grenoble. 2018. ⟨hal-00975531v2⟩