La différenciation territoriale : chemin vers l'égalité ou risque de marginalisation ?
Résumé
Depuis trois décennies, l'action publique s'est territorialisée. Cela s'est concrétisé notamment par les politiques portant sur les villes moyennes et l'enseignement supérieur, sous la forme des antennes universitaires. La différenciation obtenue avait pour objectif de réduire des inégalités manifestes. Elle a parfois conduit à un dépassement de certains handicaps ainsi qu'au choix de trajectoires de développement qui ont révélé une réelle pertinence. Mais elle a aussi correspondu à une hiérarchisation marquée du paysage universitaire régional et a été remise en cause par une mondialisation de la concurrence universitaire dès la fin des années 1990. S'ouvre alors une période où différenciation et égalité ne marchent plus de pair mais peuvent sembler antagonistes.