Jeunes et politiques publiques. Comment juger et punir les mineurs
Résumé
Sociologue, Francis Bailleau est directeur de recherches au CNRS. Il travaille notamment sur la justice des mineurs qu'il appréhende d'un point de vue socio-historique. Dans une première partie, l'article analyse l'évolution socio-économique des jeunes depuis 30 ans. Après avoir montré comment la situation de précarité et d'exclusion croissante, comme l'image négative qui s'en est dégagée, ont été très largement influencées par la gestion " à la française " du chômage, l'auteur dresse une typologie de la délinquance, qui elle aussi, a évolué ; mais alors que l'État y trouve les justifications d'une transformation profonde de l'esprit et de la pratique judiciaires, il y voit pour sa part, non pas la cause mais la conséquence de la dégradation sociale ; il est vrai cependant, que dans un jeu de miroirs pervers, cette délinquance d'exclusion peut se retourner en " délinquance d'intégration " pourrait-on dire, condition d'une reconnaissance alternative. Francis Bailleau s'intéresse ensuite à l'évolution des politiques judiciaires des mineurs. Il montre comment l'idéologie sociopolitique d'une époque s'exprime dans les textes et les pratiques juridiques. On peut voir à l'œuvre, par exemple, dans la fameuse ordonnance pénale de 1945, une philosophie neuve qui instaure une justice protectrice ou réparatrice étayée sur la notion d'éducabilité du mineur coupable. On peut tout aussi bien observer l'influence exercée aujourd'hui par l'idéologie néolibérale sur la production législative et le fonctionnement de la justice des mineurs. En effet, c'est à une nouvelle rupture, ou retour en arrière, que l'on assiste depuis quelques années en France, à la différence de ce qui se fait dans les autres pays européens : individualisation de la responsabilité, préférence donnée à une justice punitive, accumulation de dispositifs de contrôle, refus de prendre en compte " l'excuse de minorité ", abaissement de l'âge de la responsabilité pénale et privation de liberté comme seule et unique peine : surveiller et punir, plutôt qu'éduquer et prévenir. Le tout se cristallisant avec un acharnement quasi obsessionnel sur la modification de l'ordonnance de 1945, qui s'est radicalisée en avril 2008, alors que la Garde des Sceaux, Rachida Dati, a installé la commission Varinard lui assignant comme mission de remodeler ce texte. Force sacrée en qui l'on plaçait avec espoir l'avenir de la société, la jeunesse est plutôt aujourd'hui " sujet à risque " qui fait peur et dont on se protège ; la France n'est-elle pas en train de " reprendre les armes contre une partie de sa jeunesse " interroge Francis Bailleau ? Mais les jeunes ne sont pas des adultes en miniature, ils sont en voie de construction, avec tout ce que cela implique d'hésitations, d'incertitudes, d'erreurs, d'expériences, heureuses ou malheureuses, et plutôt que de s'en protéger en les excluant, ne devrait-on pas les protéger en les accueillant ?
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Sociologie
Origine : Accord explicite pour ce dépôt
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