L'entrave aux politiques locales d'aménagement durable d'un territoire : les limites des stratégies nationales de développement durable
Résumé
To design the future of a territory supposes a capacity of influencing the main variables which structure the territory. Through two very different examples, the paper highlights that some essential variables are not controlled by local deciders. Yet, the French Sustainable Development National Strategy (SNDD) does not take this limit into account. The SNDD, in particular, asks to the territories to locally implement national objectives, without questioning the limits of a local action. The paper wonders about the need to integrate the questions of the determination of collective objectives as well as relations between territory projects and the market.
Aménager un territoire suppose de disposer d'une capacité d'action au niveau des principales variables structurantes du territoire. A travers deux illustrations, l'article souhaite montrer que certaines de ces variables échappent à la capacité d'action des élus territoriaux. Les grands objectifs de la Stratégie Nationale de Développement Durable ne tiennent pas compte de cette incapacité des territoires à agir efficacement. La SNDD demande aux territoires de décliner localement les objectifs nationaux, sans s'interroger sur les limites d'une action locale. L'article questionne le besoin d'intégrer davantage les questions de détermination d'objectifs collectifs et de relation entre les projets de territoire et le marché.