Spatial indicators for the analysis of peri-urban dynamics in the Languedoc Mediterranean area
Résumé
En zone méditerranéenne languedocienne, les dynamiques d'étalement urbain qui accompagnent la croissance des villes sont particulièrement intenses. Le desserrement et la délocalisation des populations et des activités des villes-centres vers les périphéries se traduisent par l'accroissement et la dispersion des surfaces bâties aux dépens des espaces naturels et agricoles. Dans un contexte de forte attractivité démographique et de crise foncière, de nouveaux outils de planification territoriale émergent (SCOT, SRADDT). Depuis la loi SRU de 2000, les politiques d'aménagement s'orientent désormais vers des objectifs de durabilité des systèmes territoriaux. Le décret n°2006 -821 du 7 juillet 2006 (Loi sur le Développement des Territoires Ruraux) donne aux départements de nouveaux moyens pour développer une politique de protection et de mise en valeur des espaces agricoles, forestiers et périurbains (périmètres de protection, droit de préemption). Pour accompagner ces dispositifs d'actions les acteurs de l'aménagement ont besoins d'indicateurs sur l'état actuel de l'occupation des sols ainsi que sur les dynamiques de changements en termes qualitatif et quantitatif. A l'issue d'une étude méthodologique sur le suivi de l'artificialisation des terres agricoles commanditée par la DRAF Languedoc Roussillon, auprès de l'UMR TETIS (Cemagref) et de l'UMR LISAH (INRA), une série d'indicateurs spatiaux ont été développés. Cette communication présente la réflexion menée pour la production de ces indicateurs. Ceux-ci sont destinés à constituer une aide à la décision, à la communication et à la sensibilisation sur les problématiques de disparition du potentiel agronomique des sols. En effet, la possibilité de disposer d'outils et de méthodes apparaît pour les acteurs agricoles un enjeu fort dans leur implication "récente" à l'élaboration des documents d'urbanisme. L'objectif des travaux de recherches de la thèse, menée en parallèle de cette étude, sont d'évaluer la pertinence de ces indicateurs spatiaux à révéler les spécificités des dynamiques en ½uvre et ainsi à répondre aux enjeux de planification « durable » des espaces périurbains languedociens. / France set up new regional development and urbanism rules with national laws: Voynet Law (1999) which gives sustainable development tools like SRADDT (regional scheme for territorial planning and sustainable development) for the level of Regions, urban solidarity and renewal law (2000) which gives new planning tools like SCOT (scheme for territorial coherence) and PLU (Local Urbanism Plan) at the inter-communal cooperation level. A law on the Development of rural areas (2006) gives Departements new ways to develop a policy for the protection and enhancement of agricultural, forest and peri-urban spaces (protected area, pre-emptive right). These planning policies now move towards the principles of sustainable territorial systems. To accompany these policies, the actors of the local and regional development and planning need indicators about the state of land cover and dynamic changes in terms of quantity and quality. In the context of the Mediterranean area of Languedoc, urban sprawl dynamics are particularly intense with a massive population growth and land crisis. Increase and dispersion of built-up areas from city centre towards periphery are made at the expense of natural and agricultural spaces. To accompany these plans of action planning actors need indicators about the current state of land cover and about the dynamic changes in terms of quantity and quality. After a methodological study about monitoring of agricultural land urbanisation command by DRAF Languedoc Roussillon, to the UMR TETIS (Cemagref) and the UMR LISAH (INRA), a series of spatial indicators have been developed. The communication presents the thought which has been conduct for the production of these indicators. These are intended to provide a decision, communication and awareness help on issues of loss of the agricultural soil potential. Indeed, availability of adapted tools and methods is a very important stake for actors of the agricultural sector with the application of the local planning tools (PLU, SCOT). The main objective of this research is to evaluate the relevance of these spatial indicators to show explicitly specificities of current dynamics and to throw light on challenges of sustainable planning of the Mediterranean peri-urban spaces.
Origine : Fichiers produits par l'(les) auteur(s)
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